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讀懂職工平均工資的真實內(nèi)涵
2016-11-01

6月3日,北京市人社局、統(tǒng)計局發(fā)布2015年度北京市職工平均工資為85038元,相比2014年度每月提高了623元。此前,新華社報道了國家統(tǒng)計局發(fā)布的消息,2015年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資62029元,私營單位就業(yè)人員年平均工資39589元。與“國家線”相比,在已公布數(shù)據(jù)的20個省份中,大多數(shù)省份的平均工資都低于全國平均水平,只有北京、浙江、廣東3地跑贏全國。

職工平均工資是一項重要的經(jīng)濟數(shù)據(jù),歷來為公眾所關(guān)注,也往往出現(xiàn)對這一數(shù)據(jù)內(nèi)涵和意義的不同解讀,“被平均”“拖后腿”“拉仇恨”之類的抱怨或質(zhì)疑,某種程度上緣于對平均工資缺乏準(zhǔn)確的理解。

職工平均工資是企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位的職工在一定時期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。首先其范圍是所有獲取工資收入的職工,包括國有、非國有企業(yè),機關(guān)事業(yè)單位;其次是年度平均貨幣工資額,不僅包括職工的應(yīng)發(fā)收入,還包括用人單位為職工繳納的各種保險、住房公積金等附著在工資上的各種貨幣性收入;再次是“在崗”人員工資額,不“在崗”的職工、沒有納入統(tǒng)計范圍內(nèi)的顯性和隱性失業(yè)勞動人口不包括在內(nèi)。

從宏觀層面看,職工平均工資與職工的關(guān)聯(lián)體現(xiàn)在兩個層面:其一,年度職工平均工資是確定在職職工社保繳費基數(shù)、住房公積金基數(shù)、經(jīng)濟補償金基數(shù)、工傷賠償基數(shù)、人身意外傷害賠償基數(shù)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、年度工資指導(dǎo)線、集體工資協(xié)商的基礎(chǔ),也是確定退休人員基本養(yǎng)老保險金、年度退休費調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。職工平均工資的多少,上漲還是下降,對職工的即期和遠(yuǎn)期收入都有影響。其二,職工平均工資是制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)的參考數(shù)據(jù)之一。

從微觀層面而言,職工平均工資更與每個職工的利益密切關(guān)聯(lián)。從直接關(guān)聯(lián)角度看,其一,職工平均工資對于職工工資起到了“保底”作用。比如,最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定為多少、是否調(diào)整,要與職工平均工資掛鉤;其二,職工平均工資在職工分享企業(yè)發(fā)展成果方面也有著重要的意義。比如,工會參與工資集體協(xié)商,基準(zhǔn)就是職工工資指導(dǎo)線,而工資指導(dǎo)線也是綜合職工平均工資計算出來的。其三,職工平均工資是平衡行業(yè)工資差距的參考依據(jù)。比如,國企工資總額的確定、國企高管工資上線的限定,都有職工平均工資的“身影”。

從間接關(guān)聯(lián)的角度看,職工平均工資中行業(yè)平均工資數(shù)據(jù)直接影響本行業(yè)工資的走勢,行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)過低,會產(chǎn)生倒逼上漲的壓力,直接影響到職工工資的談判要價;行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)過高,也會影響到一些職工收入增長放緩,關(guān)涉社會分配的公平。

應(yīng)該說,每個職工都在分享著職工平均工資中的“紅利”。那些認(rèn)為“被平均”者,其實享受著較高職工平均工資給其帶來的繳費基數(shù)收益;那些認(rèn)為“拖后腿”者,享受著每年因本行業(yè)工資增長帶來的實惠,而行業(yè)工資增長也離不開職工平均工資的“貢獻(xiàn)”;那些認(rèn)為“拉仇恨”者可能沒注意到,職工平均工資起到的削峰填谷功能,正是在逐步縮小行業(yè)工資差距,進而向更合理的區(qū)間邁進。

正確理解職工平均工資的準(zhǔn)確內(nèi)涵,可以從中判斷自己所處行業(yè)的發(fā)展前景,以及自己收入所處的位置與自己工作的發(fā)展前途。同時,可以更理性地理解和判斷國家政策走向及社會發(fā)展趨勢。我們都應(yīng)該讀懂其中的內(nèi)涵。

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